Historia de la Administración
Este tema se remonta desde la antigüedad; según cuenta la historia, los nómades, primeros habitantes de la tierra llegaron a desarrollarse gracias a la organización que tuvieron para la recolección, caza y pesca y el desarrollo de actividades con el liderazgo de el mas fuerte, a través de los años hemos visto que la tierra se fue desmembrando en diversas culturas sociales, las cuales al momento de formarse requerían de normas, líderes, organización y sobre todo colaboración de todos los confortantes; poco después se forjó el desarrollo de las organizaciones sociales y las comunidades. Ya mas adelante, entre los siglos V y XV nace la administración propiamente dicha, con dos grandes elementos que lograron cuantificar y ser una herramienta de apoyo útil para sustentar la administración, la expansión de los números árabes y la aparición de la contabilidad por partida doble.
Siglo XIX, con la aparición de la revolución industrial se comienza a formar la administración científica, dando comienzos a la aparición de la administración moderna; siendo analizada y formulada teóricamente por los economistas Adam Smith y John Stuart Mill en cuanto a lo que se refería de la distribución y asignación de recursos, producción y fijación de precios.
Siglo XX, ya la administración se forja con fundamentos científicos, en varios temas, así fue que evolucionó conforme el conocimiento en otras ciencias iban creándose y desarrollándose; así mismo la complejidad y el enriquecimiento de herramientas, teorías, términos, aplicaciones crecían a la par con el desarrollo de las organizaciones. La escuela de la administración se desarrolló en EE.UU. durante los gobiernos de los presidentes T. Roosevelt y Wilson. En este contexto nace la escuela de la teoría clásica Esta Escuela se divide en tres corrientes principales: La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste. En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción, la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria, la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios públicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente.
HISTORIA EN DIVERSAS CULTURAS
CHINA: En este país, la administración fue liderada por el gran filósofo Confucio quien fue quien sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.
Reglas de Confucio
1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.
2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.
EGIPTO: Aquí, el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, gracias a los medios de comunicación marítima fluvial, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central, debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad; el sistema tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
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